《關于同意實施吉首市2025年度國有建設用地供應計劃的批復》

?????????《負責人政策解讀》

一、起草背景

為推進國有建設用地有序供應，穩(wěn)定市場預期，激發(fā)市場活力，促進新質生產力發(fā)展，根據(jù)《關于印發(fā)國有建設用地供應計劃編制規(guī)范（試行）的通知》（國土資發(fā)[2010]117號）》《關于做好全省2025年度國有建設用地供應計劃編制工作的通知》等文件要求，在吉首市宏觀經(jīng)濟背景下，基于吉首市經(jīng)濟社會發(fā)展計劃、國土空間規(guī)劃等相關規(guī)劃計劃，結合吉首市近年來土地供應等情況，以及土地供應潛力和能力、2024年社會經(jīng)濟發(fā)展狀況和2025年經(jīng)濟發(fā)展趨勢，合理安排2025年度國有建設用地供應總量、結構、布局、時序和方式，充分發(fā)揮國有建設用地供應的宏觀調控作用，維護房地產市場健康穩(wěn)定發(fā)展，促進節(jié)約集約高效用地，推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。

二、主要內容

（一）適用范圍和實施期限。

吉首市2025年度國有建設用地供應計劃的計劃期為一年，從2025年1月1日至2025年12月31日。

計劃范圍為吉首市行政轄區(qū)。

（二）供應計劃指標分析。

1、國有建設用地供應總量

吉首市2025年度國有建設用地供應總量控制在203.50公頃以內，其中新增建設用地控制在166.14公頃以內，鼓勵和引導利用存量建設用地、批而未供、收購收回土地36.36公頃。

2、國有建設用地供應結構

2025年度國有建設用地供應總量中，商服用地47.75公頃，占供應總規(guī)模比重為23.46%；住宅用地22.60公頃，占供應總規(guī)模比重為11.11%；工礦倉儲用地96.53公頃，占供應總規(guī)模比重為47.44%；公共管理與公共服務用地18.40公頃，占供應總規(guī)模比重為9.04%；交通運輸用地18.22公頃，占供應總規(guī)模比重為8.95%；特殊用地、水域及水利設施用地和其他土地為0。

3、國有建設用地供應布局

吉首市2025年度國有建設用地供應主要分布在乾州街道、峒河街道、鎮(zhèn)溪街道、經(jīng)開區(qū)、矮寨鎮(zhèn)等。

4、國有建設用地供應時序

吉首市2025年度國有建設用地供應中第三、四季度規(guī)模較大，第一、二、季度規(guī)模相對較小。其中，第一季度供應32.49公頃，占供應總量的15.96%；第二季度供應35.16公頃，占供應總量的17.28%；第三季度供應55.04公頃，占供應總量的27.05%；第四季度供應80.81公頃，占供應總量的39.71%。

5、國有建設用地供應方式

吉首市2025年度國有建設用地供應總量中，以出讓方式供應建設用地167.39公頃，占供應總量的82.26%；以劃撥方式供應建設用地36.11公頃，占供應總量的17.74%。