吉首市林業(yè)局關于2023年法治政府建設情況的報告
吉首市林業(yè)局2023年法治政府建設情況的
報告
吉首市林業(yè)局
?(2024年1月16日)
2023年,全局上下以習近平法治思想為指導,深入貫徹落實黨中央關于全面依法治國的戰(zhàn)略部署,按照省、州的具體要求,在市林業(yè)系統(tǒng)扎實推進法治政府建設工作,取得了一定成效。現(xiàn)隊工作情況報告如下:
一、法治政府建設情況
(一)強化領導責任,提供工作保障
調(diào)整了以局長為組長、副局長為副組長,各相關股室及二級機構主要負責人為成員的法治建設領導小組,形成主要領導負責抓,分管領導具體抓的工作模式。將法治建設工作經(jīng)費納入本單位預算,確保普法和法治建設經(jīng)費的保障。以制度建設為突破口,完善各項工作制度,促進職能作用的發(fā)揮。制定工作計劃,將工作任務分解到每個股室,形成人人肩上有擔子、個個身上有壓力的工作氛圍。出臺了《吉首市林業(yè)局法治工作要點》、《吉首市林業(yè)局加強林業(yè)行政執(zhí)法隊伍建設管理辦法》等文件,建立了會議協(xié)調(diào)、定期督查等工作機制,定期組織召開專題會議,傳達上級精神,聽取工作匯報,研究重大事項,解決矛盾困難,全力推動林業(yè)法治建設工作順利開展。
(二)強化法制宣傳,營造工作氛圍
認真落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制。充分利用植樹節(jié)、濕地保護日、愛鳥周等主要活動,局法規(guī)股、森保站、自然地保護股等股室,深入乾州農(nóng)貿(mào)市場、河溪農(nóng)貿(mào)市場、八月樓等人口密集區(qū)域和重要地段,認真開展《森林法》、《野生動物保護法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)的宣傳教育。全年共開展法制宣傳8次,發(fā)放宣傳單、手冊等5萬余份,制作宣傳碑牌16塊,營造了濃厚的法制建設工作氛圍,使廣大市民的森林資源保護意識得到了明顯增強,森林資源得到了有效保護。
(三)強化落實責任,推進依法治林
認真學習習近平總書記《論堅持全面依法治國》、《習近平法治思想學習綱要》、《習近平法治思想學習問答》等權威輔導讀物,強調(diào)提高自己的政策理論水平和實際工作能力。將法治建設納入本單位年度工作計劃,與生態(tài)建設同部署、同推進、同督促、同考核、同獎懲。充分發(fā)揮本單位的法律顧問作用,重大決策集體討論決定前,嚴格實行合法合規(guī)性審查,提高依法決策水平。組織行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格考試考核;組織全局69名干部參加2023年普法考試,全部合格;受理林權爭議3起,涉及林地20余畝,接待來訪咨詢200余人次;全面推進“雙隨機,一公開”管理,19個審批事項均在“湖南省互聯(lián)網(wǎng)+政務服務一體化平臺”進行了辦理的依據(jù)、所需材料清單、辦理時限等內(nèi)容的公布,共辦理林地審批、林木采伐、植物檢疫、農(nóng)民建房等許可事項229件,完成內(nèi)部抽查任務6個,部門聯(lián)合抽查任務2個,對15個涉及的抽查企業(yè)進行了檢查,均為合格;進一步深化行政審批制度改革,簡化審批流程,完善審批文書,加強風險點監(jiān)控;加強了森林督查、野生動物保護等行政執(zhí)法力度,全面推進依法治林,嚴格落實案件公示、記錄和審查三項制度,今年共辦理林業(yè)行政案件34起,破壞森林資源的違法犯罪行為受到了依法嚴懲。
二、存在的主要問題
(一)學習資料有待完善
在法治建設工作中,局班子召開了法治學習專題會議,但在資料收集中照片資料沒有系統(tǒng)的整理,需要進一步完善;在法治與法制要進一步深入的理解;
(二)執(zhí)法事項有待細化
在重大事項的研究缺乏整理細化的目錄;在行政執(zhí)法主體、行政處罰、執(zhí)法程序、救濟途徑等沒有在人民政府網(wǎng)站上公示,行政執(zhí)法案卷不夠規(guī)范等;
(三)法律意識有待提高
個別企業(yè)、部分群眾對林業(yè)法律法規(guī)認識不足,法制觀念不強,亂挖林地、破壞森林資然現(xiàn)象時有發(fā)生;
(四)基層力量有待彌補
由于機構改革,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)林業(yè)站機構編制全面整合到其他部門,專門的基層林業(yè)行政執(zhí)法隊伍空缺,從而開展基層林業(yè)行政執(zhí)法受到了一定的影響;
(五)執(zhí)法水平有待提高
全市林業(yè)行政執(zhí)法隊伍工作人員力量不夠,執(zhí)法配置不全,執(zhí)法水平有待進一步提高。
三、下步工作打算
(一)進一步強化依法行政
進一步強化班子法治學習資料的收集整理,做到事事留痕、有據(jù)可查;進一步強化執(zhí)法行政執(zhí)法主體、行政處罰、執(zhí)法程序、救濟途徑等內(nèi)容的公示;進一步強化行政執(zhí)法案卷的整理歸檔;
(二)進一步強化法律意識
進一步深入貫徹落實黨的二十大精神,貫徹落實習近平法治思想,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,結合林業(yè)法工作實際,切實做好法治政府工作。加強學習教育,進一步增強法治政府建設工作的責任感和緊迫感。深入推行“三項制度”,加強行政執(zhí)法規(guī)范化建設。全面提高依法行政、依法治林能力,強化干部職工運用法律知識、法治思維和法律方法解決問題的能力。加強法律法規(guī)的宣傳教育,全面提升企業(yè)、廣大市民的法律意識,全面推進州府生態(tài)文明建設;
(三)進一步強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
充分利用現(xiàn)有的執(zhí)法力量,切實做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)利用行政執(zhí)法工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),依法辦理林業(yè)行政案件,保護森林資源;
(四)進一步強化培訓學習
加強執(zhí)法隊伍的學習培訓,加強林業(yè)行政執(zhí)法現(xiàn)代化技術的運用,加強林業(yè)法律法規(guī)的學習掌握,全面提升執(zhí)法水平。