吉首市林業(yè)局2023年法治政府建設情況的

報告

吉首市林業(yè)局

?（2024年1月16日）

2023年，全局上下以習近平法治思想為指導，深入貫徹落實黨中央關于全面依法治國的戰(zhàn)略部署，按照省、州的具體要求，在市林業(yè)系統(tǒng)扎實推進法治政府建設工作，取得了一定成效。現(xiàn)隊工作情況報告如下：

一、法治政府建設情況

（一）強化領導責任，提供工作保障

調(diào)整了以局長為組長、副局長為副組長，各相關股室及二級機構主要負責人為成員的法治建設領導小組，形成主要領導負責抓，分管領導具體抓的工作模式。將法治建設工作經(jīng)費納入本單位預算，確保普法和法治建設經(jīng)費的保障。以制度建設為突破口，完善各項工作制度，促進職能作用的發(fā)揮。制定工作計劃，將工作任務分解到每個股室，形成人人肩上有擔子、個個身上有壓力的工作氛圍。出臺了《吉首市林業(yè)局法治工作要點》、《吉首市林業(yè)局加強林業(yè)行政執(zhí)法隊伍建設管理辦法》等文件，建立了會議協(xié)調(diào)、定期督查等工作機制，定期組織召開專題會議，傳達上級精神，聽取工作匯報，研究重大事項，解決矛盾困難，全力推動林業(yè)法治建設工作順利開展。

（二）強化法制宣傳，營造工作氛圍

認真落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制。充分利用植樹節(jié)、濕地保護日、愛鳥周等主要活動，局法規(guī)股、森保站、自然地保護股等股室，深入乾州農(nóng)貿(mào)市場、河溪農(nóng)貿(mào)市場、八月樓等人口密集區(qū)域和重要地段，認真開展《森林法》、《野生動物保護法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)的宣傳教育。全年共開展法制宣傳8次，發(fā)放宣傳單、手冊等5萬余份，制作宣傳碑牌16塊，營造了濃厚的法制建設工作氛圍，使廣大市民的森林資源保護意識得到了明顯增強，森林資源得到了有效保護。

（三）強化落實責任，推進依法治林

認真學習習近平總書記《論堅持全面依法治國》、《習近平法治思想學習綱要》、《習近平法治思想學習問答》等權威輔導讀物，強調(diào)提高自己的政策理論水平和實際工作能力。將法治建設納入本單位年度工作計劃，與生態(tài)建設同部署、同推進、同督促、同考核、同獎懲。充分發(fā)揮本單位的法律顧問作用，重大決策集體討論決定前，嚴格實行合法合規(guī)性審查，提高依法決策水平。組織行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格考試考核;組織全局69名干部參加2023年普法考試，全部合格；受理林權爭議3起，涉及林地20余畝，接待來訪咨詢200余人次；全面推進“雙隨機，一公開”管理，19個審批事項均在“湖南省互聯(lián)網(wǎng)+政務服務一體化平臺”進行了辦理的依據(jù)、所需材料清單、辦理時限等內(nèi)容的公布，共辦理林地審批、林木采伐、植物檢疫、農(nóng)民建房等許可事項229件，完成內(nèi)部抽查任務6個，部門聯(lián)合抽查任務2個，對15個涉及的抽查企業(yè)進行了檢查，均為合格；進一步深化行政審批制度改革，簡化審批流程，完善審批文書，加強風險點監(jiān)控；加強了森林督查、野生動物保護等行政執(zhí)法力度，全面推進依法治林,嚴格落實案件公示、記錄和審查三項制度，今年共辦理林業(yè)行政案件34起，破壞森林資源的違法犯罪行為受到了依法嚴懲。

二、存在的主要問題

（一）學習資料有待完善

在法治建設工作中，局班子召開了法治學習專題會議，但在資料收集中照片資料沒有系統(tǒng)的整理，需要進一步完善；在法治與法制要進一步深入的理解；

（二）執(zhí)法事項有待細化

在重大事項的研究缺乏整理細化的目錄；在行政執(zhí)法主體、行政處罰、執(zhí)法程序、救濟途徑等沒有在人民政府網(wǎng)站上公示，行政執(zhí)法案卷不夠規(guī)范等；

（三）法律意識有待提高

個別企業(yè)、部分群眾對林業(yè)法律法規(guī)認識不足，法制觀念不強，亂挖林地、破壞森林資然現(xiàn)象時有發(fā)生；

（四）基層力量有待彌補

由于機構改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）林業(yè)站機構編制全面整合到其他部門，專門的基層林業(yè)行政執(zhí)法隊伍空缺，從而開展基層林業(yè)行政執(zhí)法受到了一定的影響；

（五）執(zhí)法水平有待提高

全市林業(yè)行政執(zhí)法隊伍工作人員力量不夠，執(zhí)法配置不全，執(zhí)法水平有待進一步提高。

三、下步工作打算

（一）進一步強化依法行政

進一步強化班子法治學習資料的收集整理，做到事事留痕、有據(jù)可查；進一步強化執(zhí)法行政執(zhí)法主體、行政處罰、執(zhí)法程序、救濟途徑等內(nèi)容的公示；進一步強化行政執(zhí)法案卷的整理歸檔；

（二）進一步強化法律意識

進一步深入貫徹落實黨的二十大精神，貫徹落實習近平法治思想，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，結合林業(yè)法工作實際，切實做好法治政府工作。加強學習教育，進一步增強法治政府建設工作的責任感和緊迫感。深入推行“三項制度”，加強行政執(zhí)法規(guī)范化建設。全面提高依法行政、依法治林能力，強化干部職工運用法律知識、法治思維和法律方法解決問題的能力。加強法律法規(guī)的宣傳教育，全面提升企業(yè)、廣大市民的法律意識，全面推進州府生態(tài)文明建設；

（三）進一步強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

充分利用現(xiàn)有的執(zhí)法力量，切實做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）利用行政執(zhí)法工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，依法辦理林業(yè)行政案件，保護森林資源；

（四）進一步強化培訓學習

加強執(zhí)法隊伍的學習培訓，加強林業(yè)行政執(zhí)法現(xiàn)代化技術的運用，加強林業(yè)法律法規(guī)的學習掌握，全面提升執(zhí)法水平。